日前,山西省商務(wù)廳等十部門聯(lián)合印發(fā)《山西省促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》),出臺(tái)36條具體舉措,旨在充分發(fā)揮服務(wù)消費(fèi)在拉動(dòng)內(nèi)需、改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的關(guān)鍵作用,著力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)供給、培育新型業(yè)態(tài)、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,構(gòu)建具有山西特色的“晉享服務(wù)”高質(zhì)量服務(wù)消費(fèi)體系。
在文旅消費(fèi)領(lǐng)域,我省將深化文商旅深度融合發(fā)展,推動(dòng)文商旅資源整合、業(yè)態(tài)融合、市場(chǎng)聚合,強(qiáng)化景區(qū)、文旅街區(qū)主題郵局建設(shè),推動(dòng)文旅街區(qū)融入城市更新進(jìn)程。優(yōu)化大型營(yíng)業(yè)性演出審批流程,支持太原等地做大做強(qiáng)“演唱會(huì)經(jīng)濟(jì)”。著力推動(dòng)文博領(lǐng)域創(chuàng)新實(shí)踐,持續(xù)培育優(yōu)質(zhì)數(shù)字文博產(chǎn)品。
同時(shí),全力打造“山西故事”IP體系,實(shí)施“一景一IP”開(kāi)發(fā)計(jì)劃,圍繞晉祠、云岡石窟、五臺(tái)山、平遙古城等核心景區(qū)打造專屬文化IP,激勵(lì)文化文物單位開(kāi)發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品,持續(xù)優(yōu)化老字號(hào)隊(duì)伍建設(shè)。構(gòu)建“文旅+”消費(fèi)新場(chǎng)景,創(chuàng)新推出“跟著演出去旅行”“跟著賽事去旅行”等文旅產(chǎn)品套餐。
拓展入境旅游消費(fèi)。落實(shí)240小時(shí)過(guò)境免簽政策聯(lián)動(dòng),推出“晉覽山河”國(guó)際旅游線路,加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè),完善涉旅場(chǎng)所的多語(yǔ)種標(biāo)識(shí)及導(dǎo)覽設(shè)施,為外籍人士提供出入境、支付、文旅等涉外政策信息一站式便利化指引。推動(dòng)離境退稅商店、重點(diǎn)商圈商戶外卡受理全覆蓋。
圍繞體育消費(fèi)提質(zhì)升級(jí),我省將持續(xù)做強(qiáng)“賽事經(jīng)濟(jì)”,發(fā)展戶外運(yùn)動(dòng)經(jīng)濟(jì),夯實(shí)“全民健身”消費(fèi)基礎(chǔ)。持續(xù)辦好WTT太原站、太原國(guó)際馬拉松等賽事,積極申辦全國(guó)性單項(xiàng)錦標(biāo)賽,培育“雁門關(guān)國(guó)際公路自行車賽”“五臺(tái)山登山節(jié)”等區(qū)域性體育品牌,制度化舉辦“村BA”“村跑”“社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)”等群眾性活動(dòng),推廣“山西城市體育活動(dòng)周暨體育消費(fèi)季”模式,舉辦體育賽事“進(jìn)景區(qū)、進(jìn)街區(qū)、進(jìn)商圈”活動(dòng)。
同時(shí),發(fā)展戶外運(yùn)動(dòng)經(jīng)濟(jì),夯實(shí)“全民健身”消費(fèi)基礎(chǔ)。支持大同萬(wàn)龍白登山、晉城王莽嶺、臨汾云丘山等地依托資源優(yōu)勢(shì),打造冰雪運(yùn)動(dòng)基地;推動(dòng)太原市環(huán)西山—汾河“騎行+”國(guó)家級(jí)高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地建設(shè)。依托山水資源富集區(qū),布局建設(shè)一批集自駕露營(yíng)、水上運(yùn)動(dòng)、航空飛行于一體的高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)集聚區(qū)。
擴(kuò)大養(yǎng)老托育消費(fèi)。《措施》明確將大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”,提升健康服務(wù)水平。激發(fā)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)潛力,發(fā)展“銀發(fā)旅游”,開(kāi)發(fā)“坐著火車游山西”等主題線路和產(chǎn)品,有序擴(kuò)大老年助餐服務(wù)城鄉(xiāng)社區(qū)覆蓋面。夯實(shí)普惠養(yǎng)老基礎(chǔ),實(shí)施“城鄉(xiāng)養(yǎng)老幸福工程”,開(kāi)展家庭養(yǎng)老床位建設(shè),加快建立與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)制度,擴(kuò)大長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度覆蓋面。拓展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù),鼓勵(lì)有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)增設(shè)失智照護(hù)專區(qū),支持二級(jí)及以下醫(yī)院轉(zhuǎn)型為護(hù)理院、康復(fù)醫(yī)院。推進(jìn)普惠托育發(fā)展,打造山西特色公辦托育服務(wù)品牌。
針對(duì)數(shù)字綠色消費(fèi),我省將持續(xù)夯實(shí)數(shù)字消費(fèi)基礎(chǔ),推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)在重點(diǎn)商圈、文旅景區(qū)深度覆蓋。開(kāi)展“人工智能+消費(fèi)”典型應(yīng)用案例推薦,持續(xù)打造信息消費(fèi)新產(chǎn)品新場(chǎng)景新熱點(diǎn)。豐富數(shù)字消費(fèi)場(chǎng)景,鼓勵(lì)開(kāi)展線上線下融合促消費(fèi)活動(dòng),推動(dòng)核心商圈實(shí)現(xiàn)智能導(dǎo)購(gòu)、無(wú)感支付、智慧停車全覆蓋,鼓勵(lì)發(fā)展“云逛街”“數(shù)字人直播”等新模式,建設(shè)省級(jí)智慧商圈。2026年對(duì)中國(guó)(內(nèi)地)首店(旗艦店)、華北首店(旗艦店)擇優(yōu)給予補(bǔ)貼,推動(dòng)首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),完善綠色流通與供給體系,支持電商新模式與快遞物流協(xié)同發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè),暢通農(nóng)產(chǎn)品上行流通渠道。
在餐飲消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)方面,我省將實(shí)施“晉菜晉味”品牌振興行動(dòng),開(kāi)展“山西名菜、名廚、名店”評(píng)選認(rèn)定,每?jī)赡旮掳l(fā)布《山西美食地圖》,支持設(shè)立“晉菜大師工作室”。支持品牌餐飲企業(yè)參評(píng)“米其林”“黑珍珠”等餐飲榜單,申報(bào)老字號(hào)。同時(shí),舉辦“中國(guó)山西面食文化節(jié)”“晉菜爭(zhēng)霸賽”“小吃巡回展”。支持餐飲企業(yè)結(jié)合非遺、演藝、文創(chuàng)開(kāi)發(fā)“用餐+表演”“用餐+手作”體驗(yàn)項(xiàng)目,打造“沉浸式餐飲體驗(yàn)場(chǎng)景”。
聚焦住宿消費(fèi)品質(zhì)提升,我省鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外知名酒店集團(tuán)在山西落地高端品牌。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員依法依規(guī)采取自營(yíng)、入股、合作等多種方式,盤活農(nóng)村集體建設(shè)用地、閑置房屋,發(fā)展鄉(xiāng)村酒店、客棧民宿。深入開(kāi)展星級(jí)旅游飯店、精品民宿等級(jí)評(píng)定工作,評(píng)定一批星級(jí)旅游飯店、精品民宿。同時(shí),創(chuàng)新“住宿+餐飲+文旅”融合業(yè)態(tài)。設(shè)計(jì)“面食之路”“醋香之旅”“汾酒探源”等美食主題旅游線路,串聯(lián)餐飲名店、食品工坊、文化景點(diǎn)。推出“24小時(shí)味覺(jué)山西”城市漫步地圖,標(biāo)注老字號(hào)、夜市、早餐聚集區(qū)。
圍繞家政服務(wù)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì),我省將打造家政勞務(wù)品牌矩陣,推動(dòng)我省家政類勞務(wù)品牌提升品質(zhì),鼓勵(lì)支持勞務(wù)品牌以地域、類型等為紐帶聯(lián)合發(fā)展,擴(kuò)大知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。建立勞務(wù)品牌庫(kù),多形式開(kāi)展勞務(wù)品牌宣傳推介和從業(yè)人員就業(yè)推薦活動(dòng),加強(qiáng)用工信息對(duì)接,促進(jìn)精準(zhǔn)供需匹配。同時(shí),加強(qiáng)家政行業(yè)信用體系建設(shè)。推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與模式創(chuàng)新,深化家政與社區(qū)、養(yǎng)老、托育深度融合,培育高質(zhì)量人才。
在居住服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域,我省鼓勵(lì)有條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)探索“物業(yè)服務(wù)+生活服務(wù)”模式,向養(yǎng)老、托幼、助餐、家政等領(lǐng)域延伸。持續(xù)升級(jí)全省智慧物業(yè)服務(wù)平臺(tái)。同時(shí),培育住房租賃市場(chǎng),規(guī)范房地產(chǎn)中介服務(wù)。
針對(duì)教育培訓(xùn)消費(fèi)供給,我省將培育多元化教育和培訓(xùn)市場(chǎng),規(guī)范發(fā)展文化藝術(shù)、科技、體育類非學(xué)科教育培訓(xùn),完善許可條件,符合條件的線上、線下非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可依法依規(guī)申請(qǐng)行政許可。有序發(fā)展社區(qū)學(xué)院、市民夜校、老年培訓(xùn),鼓勵(lì)有條件的市縣提供免費(fèi)或低租金場(chǎng)地設(shè)施。優(yōu)化學(xué)生假期安排,完善配套政策。
為保障各項(xiàng)舉措落地見(jiàn)效,我省建立跨部門協(xié)同工作機(jī)制,由省商務(wù)廳牽頭統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。同時(shí),強(qiáng)化財(cái)政、金融、人才、監(jiān)管、監(jiān)測(cè)等全方位保障,開(kāi)展“晉享服務(wù)消費(fèi)季”活動(dòng),營(yíng)造服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的良好社會(huì)氛圍,全方位激活山西服務(wù)消費(fèi)新動(dòng)能。
山西晚報(bào)·山河+記者 王爽
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