近期，武漢、杭州、蘇州、合肥等多地密集優(yōu)化住房公積金政策，從提高貸款額度、取消異地限制，到支持物業(yè)費繳納、加裝電梯等多個場景，公積金的使用范圍明顯拓寬，正融入住房消費的各個環(huán)節(jié)。這既是盤活存量資金、穩(wěn)市場擴內(nèi)需的考量，也是民生保障的升級和住房制度改革的深化。
作為我國住房保障體系的重要組成部分，住房公積金為居民滿足住房需求提供了金融支持。然而，隨著住房市場的發(fā)展和居民需求的多元化，單一購房支持的功能定位已難以滿足繳存職工的多樣化需求?！度珖》抗e金2024年年度報告》顯示，截至2024年底，全國住房公積金繳存余額已達10.9萬億元，龐大的資金沉淀與“只能購房還貸”這一相對有限的使用場景之間的矛盾，客觀上需要制度改革。
優(yōu)化公積金提取政策，也是完善住房保障體系、惠及更多群體的必然選擇。今年的《政府工作報告》和“十五五”規(guī)劃綱要都明確提出“深化住房公積金制度改革”。對于尚未購房的新市民和青年群體而言，這能直接緩解租金、物業(yè)費等壓力，為流動性較強的年輕群體提供居住穩(wěn)定性；對于已有住房群體而言，則能滿足其對居住品質(zhì)的升級訴求，釋放住房改善需求，為市場平穩(wěn)健康發(fā)展注入持久動力。
當然，公積金制度創(chuàng)新也需要把握分寸、找好平衡。一方面，要防止過度提取，削弱貸款互助能力。建立賬戶余額與貸款額度的動態(tài)掛鉤機制，通過設(shè)置余額底線、大額提取凍結(jié)期、年度上限封頂?shù)确绞?，確保賬戶保留“種子資金”。
另一方面，要避免泛化用途，偏離政策初衷。公積金的核心定位仍是“住房支持”，不能過度用于非住房消費。通過建立用途白名單，區(qū)分剛性、改善、投資等不同用途，守住“住房儲金”底線。
此外，還要考慮公平性。要結(jié)合不同收入群體、東西部區(qū)域差異、人口流動和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，進一步擴大公積金制度覆蓋面，將更多新市民、靈活就業(yè)人員納入保障范圍，真正發(fā)揮公積金在擴內(nèi)需、促消費中的基礎(chǔ)性作用。
公積金提取政策的優(yōu)化，意味著它不再是“沉睡的購房專用資金”。未來隨著提取門檻進一步降低、使用場景更加豐富、貸款政策更加優(yōu)化，公積金制度不僅能筑牢“住有所居”的底線，還有望向大病醫(yī)療等領(lǐng)域延伸探索，真正成為撬動綜合民生改善的杠桿。（向斯佳）
（責任編輯：蔡文斌）
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