荒山披綠扮靚生態(tài)偏關(guān)。本報(bào)記者 張存良攝
偏關(guān)縣屬黃河中游黃土丘陵溝壑區(qū)，處于毛烏素沙漠邊緣，自然生態(tài)脆弱，立地條件惡劣，“山光、水跑、田瘦、人窮”曾經(jīng)是這里的真實(shí)寫照。近年來(lái)，偏關(guān)縣深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，將“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)作為全縣的頭號(hào)工程、培根工程、標(biāo)志工程和振興工程，搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，探索出一條“以綠增景、依綠增產(chǎn)、靠綠增收”的生態(tài)振興之路，生態(tài)建設(shè)與綠色發(fā)展取得顯著成效。
堅(jiān)持統(tǒng)籌推動(dòng)，壓實(shí)生態(tài)治理政治責(zé)任。偏關(guān)縣始終把生態(tài)文明建設(shè)擺在重要位置，建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)”的長(zhǎng)效工作機(jī)制。以全面推行林長(zhǎng)制為抓手，構(gòu)建起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的林長(zhǎng)與防火責(zé)任體系，層層傳導(dǎo)壓力，級(jí)級(jí)壓實(shí)責(zé)任。面對(duì)財(cái)政緊張的實(shí)際情況，偏關(guān)縣堅(jiān)持算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算民生賬，優(yōu)先保障生態(tài)建設(shè)資金投入，把有限財(cái)力用在生態(tài)修復(fù)和國(guó)土綠化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成了“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的強(qiáng)大合力，以久久為功的實(shí)干擔(dān)當(dāng)踐行正確政績(jī)觀。
創(chuàng)新工作方法，提升生態(tài)建設(shè)質(zhì)量成效。為確保造林綠化經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)，偏關(guān)縣在“三北”工程攻堅(jiān)中創(chuàng)新推出“3456”工作法，以標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、閉環(huán)化管理，破解造林管護(hù)難題。即實(shí)行“三個(gè)辦法”：全面實(shí)行質(zhì)量管理辦法、后期管護(hù)辦法和竣工驗(yàn)收辦法，確保管護(hù)措施到位、管護(hù)人員到位、管護(hù)經(jīng)費(fèi)到位、管護(hù)責(zé)任到位。落實(shí)“四制要求”：全面落實(shí)項(xiàng)目法人、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理和合同管理四項(xiàng)制度，聚焦造林項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、效益，確保造林質(zhì)量成效。堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)一”：統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一竣工驗(yàn)收、統(tǒng)一資金撥付，確保生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量全面提升。實(shí)施“六關(guān)閉環(huán)”：嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)、苗木關(guān)、栽植關(guān)、澆水關(guān)、管護(hù)關(guān)、驗(yàn)收關(guān)，注重過(guò)程管控，形成工作閉環(huán)，確保生態(tài)保護(hù)修復(fù)成色更足。通過(guò)推行“3456”工作法，偏關(guān)縣實(shí)現(xiàn)了從前期規(guī)劃到后期管護(hù)全鏈條精準(zhǔn)管控，真正做到造一片、活一片、成一片、管一片，堅(jiān)決杜絕重栽輕管“形象工程”，以務(wù)實(shí)舉措夯實(shí)綠色發(fā)展根基。
推動(dòng)融合發(fā)展，激活生態(tài)富民內(nèi)生動(dòng)力。偏關(guān)縣堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展路徑，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)和富民優(yōu)勢(shì)，讓群眾在護(hù)綠、增綠、管綠中實(shí)現(xiàn)增收致富，推動(dòng)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益同步提升。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、“林旅”融合產(chǎn)業(yè)、綠色有機(jī)特色農(nóng)業(yè)和清潔能源項(xiàng)目，積極探索碳匯交易等生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，著力構(gòu)建全域生態(tài)、全域景觀、全域旅游發(fā)展新格局。立足“偏關(guān)海紅”地理標(biāo)志證明商標(biāo)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展有機(jī)海紅果產(chǎn)業(yè)，依托黃河一號(hào)、長(zhǎng)城一號(hào)旅游公路沿線的生態(tài)景觀資源，在老牛灣鎮(zhèn)集中連片布局海紅果園，重點(diǎn)發(fā)展集觀光旅游和休閑采摘于一體的特色園區(qū)；深化“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，加強(qiáng)與河曲縣豐禾生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司交流合作，規(guī)范栽植技術(shù)，加強(qiáng)撫育管理，實(shí)行技術(shù)幫扶，并探索海紅果深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，不僅促進(jìn)了本地農(nóng)民持續(xù)增收，還有效帶動(dòng)了餐飲、住宿等相關(guān)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)綠了荒山、富了百姓。
深化義務(wù)植樹行動(dòng)，引導(dǎo)全民參與認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)。以“黃河一號(hào)旅游公路示范帶”“長(zhǎng)城一號(hào)旅游公路示范帶”為重點(diǎn)，打造“兩帶五區(qū)”特色義務(wù)植樹認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)基地，依托“全民義務(wù)植樹網(wǎng)”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)義務(wù)植樹“云端盡責(zé)”。在水泉鎮(zhèn)好漢山國(guó)土綠化造林點(diǎn)舉辦“黃河長(zhǎng)城握手處·我在偏關(guān)有棵樹”保護(hù)黃河認(rèn)領(lǐng)樹木志愿活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)領(lǐng)樹木600余株，線上認(rèn)領(lǐng)平臺(tái)訪問(wèn)量突破1.2萬(wàn)人次，目前已累計(jì)認(rèn)領(lǐng)樹木2100余株。不斷加大宣傳力度，深化“云端＋線下”融合，吸引全省乃至全國(guó)公眾參與“云端認(rèn)領(lǐng)”，打造黃河流域生態(tài)保護(hù)的“數(shù)字打卡地”。強(qiáng)化政企共建、家校聯(lián)動(dòng)、文旅賦能，全面發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部職工、社會(huì)公眾參與義務(wù)植樹活動(dòng)，提高全民義務(wù)植樹盡責(zé)率，形成全社會(huì)共同參與“三北”攻堅(jiān)戰(zhàn)的良好局面。
經(jīng)過(guò)不懈努力，偏關(guān)縣生態(tài)面貌發(fā)生顯著改變。截至去年，全縣林地面積達(dá)到121.2萬(wàn)畝，森林覆蓋率提升至10.24%，國(guó)土綠化率達(dá)到40%。站在“十五五”開局的新起點(diǎn)上，偏關(guān)縣將始終保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚(yáng)“功成不必在我，功成必定有我”的精神，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干，持續(xù)筑牢黃河“幾字彎”生態(tài)安全屏障，賦能鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
（責(zé)任編輯：梁艷）
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